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澳门金沙在线官网-聚焦外商投资立法 他山之石:“全球最佳营商环

作者:admin 来源:未知 关注: 时间:2019-04-14 21:20

  根据世界银行发布的《2019年营商环境报告》,新西兰营商环境综合得分为86.59,在进入样本的190个国家和地区中位居第一。在投资者保护、清廉程度以及反对保护主义等方面的优异表现,使新西兰成为世界上最具竞争力的“小而美”经济体之一。

  新西兰政府鼓励外来投资,除了核技术、转基因技术等世界各国都严格控制的领域外,没有其他禁止外资进入的领域。

  新西兰太平洋资源集团董事长邱明春博士说,在新西兰,以法律为依据,政府一视同仁对待任何经营者,任何企业都是国民待遇。

  新西兰是服务业对外开放程度最高的国家之一,主要服务业领域对外国资本均无限制。在金融领域,新西兰银行业外资占比较高,银行系统99%的资产由外国银行的总行拥有。在运输业领域,新西兰政府通过立法,完全开放其海岸线,允许外国船舶公司在新西兰独资从事航运业务。在航空业领域,新西兰政府鼓励国内航空市场充分竞争,相关领域外资限制政策逐步取消。在电信领域,已取消对外资占有股份的限制,只对电信公司的发射频率在对新西兰电信产生干扰时予以协调和监管。在旅游业领域,政府鼓励外资投入,新西兰大部分星级宾馆由跨国集团收购、管理或由外国公司开设。在批发零售领域无外资限制。

  新西兰政府对外资监管政策较为透明,基本上通过法律条文的形式对相关敏感行业和领域进行监管。《2005年海外投资法》和《2005年海外投资条例》于2005年8月25日生效,原来的新西兰海外投资主管机构——海外投资委员会被撤销,其职能转到新西兰土地信息局下设的海外投资办公室,主要负责管理海外资本对新西兰“敏感资产”的投资。

  虽然新西兰从立法上对内外资一律平等,但在特殊领域也有一些特别规定。比如在土地方面,涉及土地的海外投资必须获得新西兰海外投资办公室的审批。在渔业方面,新西兰自1986年开始对渔业捕捞实行配额管理,配额持有者要缴付配额使用费,外国投资者很难进入新西兰商业捕鱼领域。在垄断性行业方面,虽然新西兰逐步取消大部分行业的外资准入限制,但是在实际操作层面上,电信、国内航空、澳门金沙在线官网能源开发与供应、印刷等行业在新西兰仍具有一定的垄断性,外国资本较难进入。

  在中国和新西兰都有投资的邱明春表示,在新西兰,企业可以做什么,不可以做什么,法律法规透明清晰,没有第二种解释的可能,最大程度压缩了官员人为寻租的空间。

  新西兰中国团体联合会会长黄玮璋在新西兰创业从商44年,在他看来,投资宽松并不意味着忽视监管,相反,新西兰的市场监管非常严格。以黄玮璋创办的新西兰第二大薯片生产企业为例,与其他食品生产商一样,要面临严格的食物安检和劳工保护监管,生产商都必须严格遵守,不得有一点马虎,否则公司会面临严重的罚款以致勒令关门,没有丝毫人情商量机会。

  新西兰—中国食品安全协会会长黄卫国指出,这种严格监管是建立在完善透明的法制基础之上的,企业有章可循,没有寻租空间。“以新西兰木材行业为例,新西兰木材产业上下游分工明确,各个环节都有相关法律法规,制度严格。给相关从业单位带来便利的同时,也严格规定了企业经营机制。最关键的是大家都遵守规则,这样的好处是大家都可以节省成本,从而进入良性循环。澳门金沙在线官网”

  除了健全的法律法规保障外,新西兰吸引外资还有下述优势:机制灵活,以市场为导向;稳定安全的环境;现代化的基础设施,澳门金沙在线官网先进发达的通信、公路、铁路、海运和能源网络;从业人员文化程度高,掌握多种技能;资产成本在太平洋地区最具竞争力;资金自由流动不受阻碍;实行单一税制,企业税为33%,大多数情况下免收资本收益税或者征收最低额;外资企业的所有纳税按照国际税务协定规定享受优惠;研发成本100%免税;平均关税全世界最低。此外,新西兰政府还为有资质的企业提供战略投资基金、研发基金和员工培训补贴等来吸引外资。

  在考察过世界各大经济体的黄玮璋眼中,新西兰是全世界注册公司最简单的国家之一。“在新西兰注册公司十分方便,不需要经过很多部门的一一审批,股东国籍无限制,注册程序简单快捷。”世界银行的统计显示,在新西兰开办企业注册时间仅需0.5天,比经合组织国家平均水平少7.8天,且成本仅占人均国民收入的0.3%,低于经合组织国家平均水平2.9个百分点。

  新西兰克赖斯特彻奇市议员陈金龙表示,新西兰是中小企业发展的天堂,在新西兰注册公司非常方便。一般来说,在税务部门开设独立账户后,就可以在新西兰进行经营活动。对经营地点和条件也没有要求,比如家里的一个房间就可以是公司办公室。在新西兰融资也相对容易。政府和银行都鼓励中小企业投资、贷款,有一套健全的机制保证企业经商活动的正常进行。返回搜狐,查看更多

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